王艳玲在河南省普通大中专毕业生就业工作表彰大会暨2013年毕业生就业工作启动仪式上的讲话
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尊敬的徐省长、同志们：
在全省上下深入学习贯彻党的十八大精神的重要时期，我们在这里举行河南省普通大中专毕业生就业工作表彰大会暨2013年毕业生就业工作启动仪式。徐济超副省长在百忙之中专门抽出时间，亲自出席今天的会议，给了我们莫大的鼓励和支持。刚才，大家收看了教育部2013年全国普通高校毕业生就业工作网络视频会议，教育部党组副书记、副部长杜玉波作了重要讲话，包括河南工业职业技术学院在内的5个单位介绍了先进经验。省人社厅、省教育厅对全省毕业生就业工作先进单位和先进个人进行了表彰和奖励，我代表省委高校工委、省教育厅，向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！下面，我就全省毕业生就业工作有关情况，讲几点意见。
一、回顾总结2012年我省毕业生就业工作
2012年我省共有高校毕业生48.5万人，普通中专毕业生近20万人，毕业生人数再创新高。在省委、省政府的高度重视下，经过各有关部门的共同努力，截至
“一个完善”：就是就业政策进一步完善。2012年，在省委、省政府的正确领导下，我省始终把毕业生就业工作摆在就业工作首位持续推进。省大中专毕业生就业指导工作领导小组成员单位，通力合作，细化和完善了一系列政策措施，内容涉及到鼓励毕业生参军入伍，中小企业吸纳毕业生，毕业生自主创业税费减免等多个政策，为毕业生就业创业提供了有力的政策保障。
“两个突破”：一是预征工作取得新突破。今年我省预征报名人数达到了7.3万人，最终确认4.6万人，我们已经连续四年居全国第一。二是就业帮扶取得新突破。加大经济援助力度，开展多种技能培训、举办就业困难毕业生专场双选会等，为困难毕业生提供帮扶。省财政拨付专款，用于困难群体就业帮扶。各院校通过发放求职补贴、岗位推介等人性化的服务，有力促进了困难毕业生就业。
“五个深入”：一是毕业生基层就业工作深入持续。今年，全省共有近2万名毕业生参加“特岗教师”、“志愿服务西部”等各类基层项目。我省还出台了一系列的鼓励措施，不仅使基层能够吸引人才，还为基层工作毕业生提供了良好的发展空间。经过不懈的努力，今年70%以上的毕业生选择了基层就业创业。二是就业指导与服务深入推进。通过开展人员培训、评定就业指导专业职称等途径，提升就业指导队伍水平。进一步完善就业指导课程体系，开展实践活动，引导学生转变择业观念。在今年全国大学生职业生涯规划大赛上，我省是报名参赛人数最多、参加总决赛选手最多的省份，也是获得一、二等奖最多的省份。三是就业市场信息服务深入实施。在全国率先实现“毕业生就业信息服务一体化系统”全覆盖。采取网上双选会、校园内部招聘会等多种形式，搭建双选平台。全年共举办校园双选活动180多场，各类专场招聘会8000多场，提供就业岗位70多万个，帮助80%以上的毕业生在离校前实现就业。四是大学生创业教育深入开展。今年我省出台了《大学生创业教育示范学校建设指导意见》，通过推广创业教育示范校经验、开展创业项目推介等方式，引导高校把创业教育工作摆在突出位置。全省共发放《毕业生自主创业证》7000多份。各高校还大力开展创业实践活动，毕业生自主创业人数较往年有明显增长。五是高校专业结构调整不断深入。今年我省召开了全面提高高等教育质量工作会和职业教育工作会，把提高人才培养质量、创新人才培养模式等作为今后的工作重点。在年度招生计划的安排当中，对平均就业率位于全省前列的高校，调增招生计划；对就业率低的专业停招或减招。同时，通过开展第三方社会调查等方式，建立就业评价反馈体系。
回顾一年来的工作，这些成绩的取得是各地、各部门、各大中专院校共同努力的结果，在此，我代表省委高校工委、省教育厅，向我省毕业生就业工作战线的全体同志以及我们的相关部门，表示崇高的敬意！
二、充分认识毕业生就业工作面临的新形势
党的十八大报告指出，“就业是民生之本”，要“推动实现更高质量的就业”，要“做好以高校毕业生为重点的青年就业工作”。毕业生就业关系到千家万户的切身利益，关系到社会和谐稳定的大局。在中原经济区上升为国家战略以后，一方面，建设中原经济区将带动河南经济社会实现新的跨越，促进产业发展，增加就业岗位；另一方面，建设中原经济区要求河南尽快把巨大的人口压力转换为人力资源优势，而实现这个转变，不仅靠教育来培养高素质的人才，还需要强化就业工作把人才输送到合适的岗位上，这就对大中专毕业生就业工作提出更高的标准和要求。
从目前来看，我省毕业生就业形势依然比较严峻。一是目前全国经济增速放缓，必将影响就业岗位的供给，将会对毕业生就业带来一定的压力。二是就业总量压力和结构性的矛盾并存。河南是全国第一人口大省，也是毕业生大省，2013年全省高校毕业生将达到51万人，加上往届没有就业的毕业生，总人数将达到60万，还有普通中专毕业生近20万，就业总量压力是比较大的。此外，受经济增速下行等因素影响，外出就业人员回流人数持续增多，这也对我省毕业生就业造成不利影响。同时，学科专业结构与我们现在就业岗位需求之间的衔接、对接还存在有吻合和优化不够高的问题，加之受学生就业思想观念等因素影响，造成就业结构性矛盾短期内难以改变。
因此，做好毕业生就业工作，责任重大。我们一定要站位全局，充分认识做好毕业生就业工作的重要性，进一步增强做好毕业生就业工作的责任感和紧迫感。
三、积极做好2013年大中专毕业生就业工作
按照教育部的部署和省委、省政府的要求，2013年我省大中专毕业生就业工作基本思路是：深入学习贯彻党的十八大精神，以服务中原经济区建设为主线，进一步完善毕业生就业指导服务体系，努力拓宽毕业生就业渠道，增强毕业生的就业创业能力，鼓励毕业生面向基层就业、自主创业、参军入伍，确保毕业生离校时初次就业率基本稳定，就业人数持续增加，到基层就业、自主创业的人数明显增多。在今后工作中，我们必须进一步健全和完善五个服务体系，加大三项工作力度：
“完善五个服务体系”是:
一要进一步完善毕业生就业政策体系。完善和落实毕业生到基层就业、自主创业、参军入伍等激励政策，鼓励和引导毕业生到农村基层、艰苦地区、艰苦行业就业创业。同时，利用好就业状况反馈机制，了解毕业生就业过程中遇到的政策问题，并积极协调有关部门，推动毕业生就业创业政策体系不断完善。
二要完善毕业生就业市场和信息服务体系。省教育厅、有关部门和各院校近期会组织一系列就业双选活动，为毕业生和用人单位提供双向选择交流平台，各院校要周密安排部署，确保活动顺利进行。同时，要及时组织毕业生参加各级人力资源市场举办的就业招聘活动。要逐步完善校园就业网站功能，充分发挥全国大学生就业信息服务一体化系统的作用，为毕业生提供实实在在的信息服务。
三要健全毕业生就业指导服务体系。一是加强学校就业指导服务机构和队伍建设，大力创建“全省示范性高校毕业生就业指导服务机构”，积极推进高校就业指导专业职称评定工作，努力建设一支相对稳定、高素质、专业化、职业化的就业指导队伍。二是把就业指导教育贯穿于在校教育全过程，切实把就业指导课作为必修课。三是广泛开展大学生就业指导实践活动，提高大学生的综合素质和就业能力。
四要健全大学生创业服务体系。大学生综合素质较高，拥有较高的文化水平、富有干事创业的激情，他们的成功创业能够提高学校的办学水平，能够实现带动社会就业，能够为经济社会发展服务。各院校要认真落实教育部《普通本科学校创业教育教学基本要求》，广泛开设创业基础课，积极创建“大学生创业教育示范校”，通过开展创业大赛、创业模拟等实践活动，强化学生创业意识，提高学生创业能力。要主动强化与当地政府的联系，了解当地经济社会发展实际，要形成地方、学校、教师、学生共同参与的大学生创业体系。学校把地方产业需求转化为学生研究的科研项目和实习项目，项目来自于地方的需求，以项目为纽带，在学校后期的教育当中可以围绕地方需求、围绕项目组建团队，引导学生在教师指导下进行有针对性的研究与实践；地方为学生实习实践提供平台，为项目孵化提供基地。学生实习实践结束以后，地方基于项目的发展前景，为项目产业化提供土地、税收、资金等方面的支持，从而把学校的教育教学与经济社会发展需求相结合，把学生培养质量与社会需求相结合，实现学生创新创业研究、教育和实践，现代技术服务、推广和开发的有机结合。前期，全省许多院校都对如何服务大学生创业进行了积极的探索、有效的实践，我们需要把之前的探索进行系统的梳理、总结，形成一套真正有效的、有利于大学生自主创业服务体系，从而实现创业带动就业、服务经济社会发展、服务创新型国家建设。
五要健全毕业生就业状况评价反馈体系。紧紧围绕中原经济区建设，以社会需求和就业为导向，加强学科专业结构与产业结构调整和经济发展方式转变对接；进一步创新人才培养模式，提高人才培养的质量和适应性，引入社会第三方评价等方法，将毕业生就业状况分析及时反馈有关部门，建立专业动态调整机制。
“加大三项工作力度”是：
一要加大毕业生入伍预征工作力度。各学校要与兵役部门密切配合，做好2012年冬季征集高校应届毕业生入伍工作。2013年上半年，要及早启动、精心谋划，开展“预征工作周”、“政策咨询周”等活动，切实有效地提高预征的工作数量和质量。
二要加大毕业生就业帮扶工作力度。各大中专院校要对特殊困难群体实施有效的就业援助和重点帮扶。要吸引社会资金参与毕业生就业帮扶工作，对家庭贫困、女大学、长线专业以及身体残疾等毕业生群体开展就业帮扶工作。要引导未就业毕业生到户籍所在地人社部门进行未就业登记。
三要加大毕业生就业宣传引导工作力度。各大中专院校要主动加强与新闻媒体的联系，大力宣传促进毕业生就业创业的优惠政策。要大力开展感恩教育、诚信教育、就业观念教育等教育活动，引导毕业生树立正确的人生观、价值观、择业观。要加强对毕业生的心理疏导和思想辅导，引导毕业生客观认识就业形势，正确定位就业。
同志们，做好毕业生就业工作责任重大、使命光荣。全省教育系统要认真贯彻学习党的十八大精神，立足本职，全力做好毕业生就业指导和服务工作。也希望各级领导、各有关部门、社会各界和新闻媒体一如既往地关心支持大中专毕业生就业工作。让我们携起手来把这项涉及民生的事情办实、办好，为中原经济区建设和办好人民满意的教育做出更大贡献。
谢谢大家！