改革发展信息快递

 

改革发展信息快递

 

（2014年3月6日）

 

 

促进教育事业优先发展公平发展

贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上；

扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权

国务院总理李克强5日在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，今年要加强教育、卫生、文化等社会建设。

促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件。贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上，使更多农家子弟有升学机会。加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设，扩大优质教育资源覆盖面，改善贫困地区农村儿童营养状况。发展学前教育。实施特殊教育提升计划。继续增加中央财政教育投入，提高使用效率并强化监督。深化教育综合改革，积极稳妥改革考试招生制度，扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，鼓励发展民办学校。加快构建以就业为导向的现代职业教育体系。我们要为下一代提供良好的教育，努力使每一个孩子有公平的发展机会。(来源：中国教育报，2014年3月6日)

 

放权，还要用好权

——全国政协委员热议扩大高校办学自主权

落实和扩大高校办学自主权、建立现代大学制度，是当前教育改革中的一项重要内容，而在实践中，不少地区遇到了诸如“教育行政部门如何下放权力”、“高校获得自主权后如何办学”等难题。全国政协教育界别的委员们为此积极建言献策。

  全国政协委员、北京师范大学党委书记刘川生：用好自主权考验高校智慧。教育部在深化教育领域综合改革的整体部署中，提出要进一步扩大高校的办学自主权，深入推进管办评分离。这样的改革实际上是在为学校发展松绑，我们高校非常欢迎。但从另一个方面讲，高校必须深化改革，练好“内功”，真正做好“用好自主权”这个课题。

  全国政协委员、北京航空航天大学党委书记胡凌云：管办评分离一步步走才能稳。简政放权的改革要有试验，一步步走才能走得稳。

  全国政协委员、安徽大学党委书记黄德宽：兼顾政府放权学校自律社会监督。如果在数量上占90%的地方高校不能获得很好的发展，就会影响整个中国高等教育的发展水平。国家教育主管部门应督促各地政府，按照国家的顶层设计，逐步向地方高校放权。

全国政协委员、广西大学校长赵艳林：把握好政府和学校的权力边界。政府抓宏观管理，管拨款、规划、信息服务等政策导向。学校内部的事务，应由学校自主管好，比如课程设置、人员任用、国际交流等。学校扩大办学自主权后，就可以更加灵活地面向社会依法自主办学，最大限度激发学校内部的活力，同时也能更好地促进高校建立起自我约束机制，真正把办学自主权用好。(来源：中国教育报，2014年3月6日)

 

高校应大力培养应用型人才

教育必须适应并服务于社会的发展，这是教育改革的重大命题。目前，我国经济社会发展既需要大量的学术型高端人才，也需要大批从事技术开发与应用的应用型人才。然而，天津市美协副主席王书平委员王书平在调研中发现，目前，大多数地方高校还在沿用精英教育的办学思路，一味追求向综合型、学术型、研究型大学看齐。“这些院校培养的学生，在就业时高不成、低不就，使得高校的人才供给与社会的需求脱节，既加大了高校毕业生的就业压力，也是对教育资源的极大浪费。”

“必须把应用型人才培养摆上重要议程。”王书平建议，抓紧制定地方高校转型发展，加快应用型人才建设规划，着力解决地方高校人才培养目标不明确、专业设置趋同、课程内容陈旧、与市场需求不适应等突出问题；引导地方高校转变教职员工观念，树立“技术立校、应用为本”的办学理念，建立健全面向市场、政府主导、学校主体、企业参与的办学体制。

目前，我国师资队伍建设存在重学历学术，轻专业技能实践的倾向。对此，王书平建议，要通过组织产学研合作、到企业挂职、外出研修等形式，增强现有教师的专业实践能力；还要组织引进一定比例的高水平应用型人才到高校任职或兼职，优化师资结构；同时，要建立相应的办学评估和政策支持体系，从评价体制上引导和促进地方高校的转型发展。(来源：光明日报，2014年3月6日)

 

人社部：引导高校毕业生到中小微企业就业

人社部日前发出《关于做好2014年全国高校毕业生就业工作的通知》，要求各地继续把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，坚持市场导向，着力改革创新，完善政策措施，力争实现今年高校毕业生就业水平有新提高，确保高校毕业生就业形势稳定。

在促进高校毕业生就业创业方面，人社部要求各地落实和完善鼓励中小微企业吸纳高校毕业生就业的税收、金融、社保补贴等政策，积极引导高校毕业生到中小微企业就业；统筹实施“选聘高校毕业生到村任职”等基层服务项目；对符合政策扶持条件的毕业学年高校毕业生，要及时发放就业失业登记证。

此外，新一轮大学生创业引领计划也将于今年启动实施。人社部要求各地对有创业意愿的大学生提供创业培训，按规定给予培训补贴；对符合条件的，及时提供小额担保贷款及贴息、税收减免等政策扶持；为创业大学生提供一条龙创业服务。(来源：光明日报，2014年3月6日)

 

 

郑州轻工业学院改革发展研究中心        （编辑：张宁 董星）