改革发展信息快递
（2014年11月21日）
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贵州严打学位论文“李鬼”
26家学位授予单位及5万余人受检
11月以来，贵州省教育厅集中开展为期一个半月的学位论文作假行为专项检查活动，26家学位授予单位及53800余名获得学位人员受检。
据省教育厅纪检监察室有关负责同志介绍，此次检查旨在打击学位论文管理存在的抄袭、代笔及有偿发表等作假行为，全面规范学位论文管理。普通本科高校、独立学院等26家学位授予单位，及2013至2014学年获得学士、硕士和博士学位的5万余名人员均为受检对象。为确保专项检查不留死角、不走过场，省教育厅拟定了周密的检查方案，对受检对象进行详细梳理，进行网格化检查。对于学位授予单位不予配合及存在问题的论文，将按照国家有关要求进行严肃处理和问责。
据了解，以检查为契机，各学位授予单位全面加强导师队伍建设，修订完善现有的导师遴选办法和条件，加强对导师的考核和研究生指导质量评估，按照“总量控制，动态平衡”的原则，实行能上能下的滚动管理模式，取消导师终身制。（来源：中国教育报，2014年11月21日）
《2014美国门户开放报告》显示
赴美留学本科生与研究生人数持平
《2014美国门户开放报告》近日发布的数据显示，2013至2014学年中国赴美留学人数超27万，比上一学年增加16.5%，本科阶段的学生持续增长，增幅17.9%，总数达11万余人，基本与研究生阶段人数（11.5万余人）持平。
报告显示，2014年，在美国学院和大学的国际学生人数达到886052人，来自中国的学生占美国所有国际学生的31%，是美国第一大生源国。留学专家陈湖琼表示，在很长一段时间，攻读研究生一直是中国学生赴美留学的主流，如今留学低龄化正在悄然逼近。在专业选择方面，报告显示，经济与管理、工程、数学与计算机是国际学生人数最多的3个专业，我国学生赴美留学的专业选择与上述情况相似。
据悉，该报告是在美国国务院教育和文化事务局的支持下，由国际教育协会所发表的年度国际学术性报告，是了解美国留学情况的重要材料之一。（来源：中国教育报，2014年11月21日）
办学层次等于办学水平吗
——关于优化高等教育结构的一点思考
清华大学教授 谢维和
办学层次等于办学水平吗？答案似乎是不言自明的：层次高自然水平高。其实不然。这并非一个文字游戏，而是一个非常重要的关于高等教育结构的理论问题，更是一个直接影响高等教育改革和结构调整的非常具体的现实问题。
一、层次与水平事关高校定位和高等教育结构
二、办学水平和层次并没有直接和必然的联系
三、层次与水平的关系是优化高教结构的抓手
因此，层次与水平是中国高等教育结构调整和优化的两个非常重要的抓手和切入点。同时，它们也是进一步改革、完善高等教育评估体制和政策措施的重要方面。我最后的结论就是这样几句话，办学层次不等于办学水平；高层次不等于高水平，低层次也不等于低水平；高层次大学也可能是低水平，低层次大学也可以达到高水平。（来源：中国教育报，2014年11月21日）
高校提高办学质量是根本
“国家废除985、211工程，重点大学重洗牌”的消息，日前已被教育部辟谣。但教育部有关负责人表示,985、211大学不会不提，只不过新思路是淡化身份，不管你是不是985、211大学，为国家与地方经济社会发展服务就好。
“985工程”“211工程”是我国现行的两大高等教育强国工程。起始于1998年5月的“985工程”现在共有39所大学，起始于1991年4月的“211工程”现在共有112所大学。所有“985工程”大学都是国家重点大学，而且也都是“211工程”大学。我国推出这两大高等教育强国工程，就是旨在集中各方面的力量，尽快把一批有发展潜力的大学办好、办强。
但由于财政拨款缺乏竞争性，全国公办高校“吃大锅饭”的现象十分严重。要解决这些问题，应实行具有竞争性的高校拨款制度。具体来说，可由教育部牵头相关部门，制定每年的高等教育预算总额，颁布竞争性拨款的具体指标，并负责评审、核发全国公办高校的国家拨款；各高校提出年度生均拨款等申请，经过公开、透明、公正的严格评审后获得拨款。总的目标是，通过实行差异化的财政拨款，提升高校的竞争意识，随之带动高等教育质量的提高。一言以蔽之，不管“985工程”和“211工程”怎样改革和完善，竞争性都应是配给各类资源的重要考量。（来源：光明日报，2014年11月21日）
郑州轻工业学院改革发展研究中心 （编辑：张宁 董星）