西安交通大学中国西部高等教育评估中心主任 陆根书
质量是社会科学领域中最难定义的概念之一。
因此，要说清为什么本科教育质量在持续提升，首先要弄清楚本科教育质量是什么。
我们认为，本科教育质量可从其目的性（是否履行立德树人的使命，培养过程是否透明公开，并达到预先设定的质量标准）、转化性（学生知识能力素质发展是否达到或超出既定目标）、超常性（在可信性、公平性、声誉等方面表现是否超常）、责任性（是否为学生提供了充分职业准备，教育教学资源充足，设施完善）四个方面来理解。
这四个方面又可以从本科教育的输入—过程—产出三个环节进行考查。
为此，我们根据全国普通高校本科教学状态数据中的各项指标，对近年来本科教育质量及其发展状况进行了评价。结果显示，除国际交流与合作、毕业生就业类指标中的一些指标受国际形势、新冠疫情等影响有所下降外，多数指标近年来在逐步提升。这说明我国本科教育质量在改革发展中持续提高。然而，需要指出的是，2021年我国本科教育发展不平衡、不充分的问题仍然突出。
首先，从学生学习与发展的视角看，当前本科教育离高质量发展还有较大距离。
这几年，我们对陕西高校毕业生就业创业质量进行了跟踪调查研究。从结果看，如果将课程学习经历各维度按百分制计，目前陕西高校本科毕业生课程学习经历在各维度上的平均得分介于65~75分之间。这和高质量高等教育发展要求相比还存在很大提升空间。
其次，不同地区和背景的学生接受高质量本科教育的机会还存在较大差异，同时，不同高校的本科教育质量也存在较大差异。
整体而言，东部地区要好于中西部地区，“双一流”高校要好于普通高校和新建本科高校，公办高校要好于民办高校。中西部地区高校、普通和新建本科高校、民办高校的发展整体上还很不充分。
此外，高校本科专业结构也需要进一步调整，从而为社会提供更加多元多样的本科教育，解决好高校本科专业设置与劳动力市场之间的结构性矛盾。
虽然存在一些问题，但面向未来，我们相信本科教育一定会持续发展。要做到这一点，需要在进一步贯彻落实新发展理念、夯实高质量发展基础的前提下，逐步健全本科教育治理体系，提高治理能力。比如，通过“四新”建设、基础学科拔尖创新人才培养计划、强基计划等一系列举措，在本科人才培养制度创新、体制机制创新等方面大胆尝试，进一步完善相关制度，优化治理结构，积极推进本科教育治理能力现代化建设。
同时，积极推进不同地区、层次、类型和性质的高校本科教育协调发展，构建优质、公平、多样、均衡、开放发展的本科教育体系。
要对接区域经济社会发展和基本公共服务对本科人才的需求，合理确定不同类型高校本科教育的学科专业布局、服务面向和人才培养目标定位，更高效、合理地配置本科教育资源，尤其要支持中西部地区高校、普通和新建本科高校、应用型本科高校、民办高校的发展，努力形成本科教育协调发展的新格局。
最后，还要健全和完善相关保障体系。进一步加强党对高等教育的全面领导，坚守为党育人、为国育才。要加强思政课程和课程思政建设，更好落实立德树人根本任务。教师则要成为“大先生”，并建设一支高素质、专业化、创新型的高校教师队伍。要进一步健全和完善本科教育投入的长效机制，优化投入结构，建立以提高质量为导向的经费使用机制。要努力构建中国特色、世界水平的本科教育评价体系，助力本科教育高质量发展。