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决策参考2014年第6期


发布部门:  发布时间:2014-11-27  浏览次数:

 

 

 

2014年第6期(总第68期)

(地方高水平大学综合改革的经验与做法专辑)

 

     郑州轻院改革发展研究中心                            20141028

 

编者按:

地方高水平大学作为地方高校的杰出代表,在推动区域高等教育协调发展、促进区域科技创新与进步、服务地方经济社会建设与发展等方面,起着示范和引领作用。1013日,由郑州大学承办的2014年全国地方高水平大学发展峰会召开。来自全国28个省市区的49所地方高水平大学的校领导和代表围绕“地方大学综合改革”的主题进行了交流探讨。为此,我们收集整理了相关资料,吸纳各高校成功经验,编写了本专辑。

 

地方高水平大学综合改革的经验与做法

 

全国地方高水平大学联盟由北京工业大学、苏州大学、上海大学、郑州大学、南昌大学于2012年共同发起成立。旨在建立地方高水平大学与政府主管部门的沟通对话制度以及地方高水平大学之间的协同交流机制,搭建地方高水平大学相互交流、学习、研究的平台,并以专家建议、专题报告的形式发挥促进地方高水平大学发展的政策引导作用。联盟每年召开一次全国地方高水平大学发展峰会。

全国地方高水平大学发展峰会是全国地方高水平大学交流办学经验、提供决策咨询、推动合作办学的重要平台,也是地方高校与政府间互动交流的重要纽带。本次峰会以“地方大学综合改革”为主题进行交流探讨,对于地方高校深入贯彻落实中央决策部署、破解发展中的深层次矛盾、实现内涵式发展,加快高水平大学建设,具有十分重要的意义。此次参会高校在综合改革方面进行了办学经验的交流与分享,有一定的借鉴作用,具体做法有以下几个方面:

一、谋划全局,加强顶层设计

福州大学提出了建设高水平大学的目标愿景和战略设想,将通过实施三步走战略,努力在为国家和区域发展做贡献的过程中办出特色争创一流,大体在建校90周年(建国100周年)前后,人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新水平全面提升,建成创业型特色鲜明、学科相对优势突出、国际知名度较高的国内高水平大学。为了实现三步走的美好愿景,学校提出了实施质量立校战略、实施特色兴校战略、实施人才强校战略、实施开放办校战略、实施依法治校战略等五大战略以确保三步走目标的实现。

新疆大学加强顶层设计来系统推进改革举措:1.围绕服务区域社会经济发展谋划改革。新疆大学从解决自治区社会稳定科学发展的现实需要出发,以服务自治区社会稳定和长治久安为着力点和着眼点,在服务中形成学校与区域经济社会发展的良性循环。2.结合学校实际科学定位,根据学校定位开展改革。新疆大学结合办学历史、办学特色、区位特点和资源条件等,找准在服务国家和自治区社会经济发展中的位置,解决好办学层次定位、服务面向定位、人才培养类型和目标定位等问题,强化办学特色,为推进综合改革明确方向。3.统筹安排促进改革。新疆大学把综合改革作为推动学校全面发展的重要工作和今后一段时期的核心工作。

云南大学进行了科学的顶层设计:1.遵循教育规律。顶层设计只有遵守教育规律才具有科学性。2.考虑大学传统。传统是大学的组织特色和优势所在。顶层设计必须有利于弘扬大学优良传统。3.体现国情特点和时代要求。顶层设计必须体现中国特色、时代要求和高校特点。4.符合组织原理。顶层设计必须符合组织学原理并需特别注意组织的系统性、开放性、秩序性、协同性和动态发展性。

扬州大学加强顶层设计,改革内部治理结构。扬州大学于2013年成立了社会合作与服务处2014年成立了新农村发展研究院,并将作为协调机构的苏中发展研究院的机构职能进行重新定位,确定为学校的直属单位。学校通过内部治理结构的改革,从而使学校的社会服务工作与地方区域经济社会发展得到了有机的结合,紧密围绕地方政府区域经济发展规划,与企业、科研院所、地方政府等开展多种形式的产学研用协同研发,建立面向区域发展重大需求的协同创新体,带动区域产业结构调整和新兴产业发展。

二、理顺工作机制,创新体制机制

湖北大学成立了由学校党政主要负责人牵头的教育体制创新综合改革领导小组,负责系统设计和推进学校综合改革工作。随后,学校又专门成立发展规划与重点学科建设办公室,新成立了招生就业处、研究生院、科学技术发展研究院等多个部门,对校园建设、后勤保障、资产经营等部门的职能分工和权力边界进行了合理调整,进一步理顺了职责,为学校改革发展提供了组织和干部保证。

福州大学加强领导班子依法办学治校能力建设,理顺学校内部各种关系,加快构建充满活力、富有效率、更加民主、科学的校内体制机制。围绕实施三步走战略全面建成创业型东南强校的发展目标任务,学校提出以大学章程建设为核心,全面深化改革,优化内部治理结构,加强现代大学制度建设,建立、完善适应创业型大学建设需要的管理体制和运行机制,推进学校依法办学、自主管理的制度体系建设,促进学校事业科学发展。

新疆大学进一步加强学校章程建设,推动学校形成以章程为核心的依法治理结构,加快学校内部管理体制改革,进一步完善党委、行政、学术决策体系,坚持和完善党委领导下的校长负责制,建立健全科学民主的决策机制,推进科学民主决策。以目标管理为抓手,继续推动改革重心下移,切实激发学院发展活力。全面落实校务公开,完善广大师生通过教代会、学代会参与民主管理的体系和机制,建立健全充满活力的体制机制,为综合改革的顺利推进提供制度保障。

延边大学以创建现代大学制度为目标,创新机制体制。一是开展制度建设。学校历时一年,开展了章程修订工作,通过修订章程,进一步明晰了学校定位和指导思想,为实现学校发展目标提供了制度保障。二是深化校院两级管理体制改革。学校坚持推进校院两级管理,通过广泛调研,深入研究,编制列表,科学划分学校、学院的职责权限,对人、财、物进行合理调配,推进管理重心下移,进一步规范了校院二级管理,扩大学院自主权,调动了学院办学积极性。

三、完善大学章程,加强大学制度建设

重庆邮电大学提出:在现代大学制度背景下,利用政府大力推进大学章程建设的契机,制定适切地方高校自身发展的大学章程,并把大学精神列入大学章程中,使大学精神在其章程中充分彰显。大学章程是学校依法办学、自主管理民主监督、社会参与的基本依据,是各项学校规章制度的宪法母法,是学校内部治理结构与外部治理结构的制度性规约,而大学精神则是其各项制度制定与运行的思想灵魂与理念指引,需要在大学章程中明确规定,才能真正实现大学章程的应有价值,也才能使大学精神的传承拥有效力与根基。在大学章程背景下,形成完善的制度文化。同时,营造丰富的校园文化,加强改进校园物质环境建设和精神环境建设,加强校园文化管理,开展各种文化活动,营造浓郁的文化氛围。

《广西大学章程》草案在主要内容全面覆盖教育法和《高等学校章程制定建设办法》规定学校需要明确事项的基础上,形成了一些特点:一是体现独特的办学理念和特色。章程力争在提炼学校光荣传统和办学特色的基础上,体现西大的文化传承与创新,弘扬西大精神。二是体现改革创新精神。通过系统梳理校内各项规章制度,加快推动校内管理体制改革,建立健全学校自主管理、自我约束的体制机制。三是体现现代大学制度的内涵与要求。章程明确学校内部各种权力的运行规则,符合党委领导,校长负责,教授治学,民主管理的现代大学制度内涵和要求。四是凸显教授治学的功能和地位。章程特别对学术委员会、教学指导委员会、学位评定委员会等学校学术组织的职能和相互关系进行了重新界定和梳理,把学术委员会确定为学校的最高学术机构,切实保障教授治学落到实处。五是体现以人为本的理念,突出对师生权益、地位的确认与保护。

华南师范大学进行现代大学治理体系的构建和完善,制订大学章程,建构学校总体发展定位和基本制度框架;重构学术委员会,修订学术委员会章程,强化学术立校,形成学术与行政有机协调的运行机制。推进管理重心下移,构建二级单位自主管理、竞争发展的运行机制。继续深化财务、资产、后勤等管理机制改革,提升管理服务能力与水平。大力培育大学精神与文化品格,培育传承华师精神、适应高水平大学发展的独特文化品格。

苏州大学在综合改革过程中,除了关注硬指标之外,还注重软实力建设。其中,建立和完善现代大学制度,是学校深化综合改革、实现可持续发展的基础性工作。长期以来,苏州大学按照边实践、边总结的原则,逐步完善现代大学制度建设。在制度设计层面,学校根据教育部章程制定暂行办法学术委员会规程有关规定,开展《苏州大学章程》、《苏州大学学术委员会章程》的起草与修订工作。在此过程中,我们努力将上级文件要求与苏大实践紧密的结合起来,通过章程制定进一步理顺学校与政府、学校与社会、行政权力与学术权力的关系,进一步强化学术委员会在学术事务中的决策、审议、评定、咨询等职权,为教授治学提供制度性保障。

四、推进基层学术组织改革

安徽大学于2013年下发《关于加强基层学术组织建设的若干意见》,新型基层学术建设坚持以任务为导向,打造以学术带头人为核心的高水平团队,这种模式改变了长期以来形成的以学院为单位划分人才、以学科为单位划分科研的弊端,实现了跨学科组织科研力量,促进不同学科围绕重大任务进行交叉融合,培育新型交叉学科,提升了学科建设水平。

福州大学根据学科非均衡发展特点和各学院基层学术组织发展实际,经校务会研究通过,出台了符合学校学科发展阶段性特征的《福州大学学科建设与研究生教育学部制试行办法》,以提升学科建设水平和研究生教育质量为重点,渐进、温和地推进学部制改革。2012年初学校根据学科相近或相似原则,设立人文社会科学学部、数理与信息科学学部、理工学部、工程学部4个学部委员会。

五、培育特色和优势,推动学科和专业改革

广西大学立足于国家、区域经济社会的重大需求,近年来重点建设与地方经济社会发展密切联系的特色学科群,实现学科建设与地方经济社会发展的高度契合。调整优化专业结构,适应和推动区域经济社会发展。一是瞄准培养北部湾产业新发展所需的紧缺专门人才,培育自治区级特色专业及课程一体化项目。二是瞄准培养战略性新兴产业相关专业所需人才,增设新专业。三是抓住广西优先重点发展的14个千亿元产业和10个战略性新兴产业的有利时机,调整改造传统专业,增设或将原专业方向转变为新专业方向。

贵州大学明确学科建设和专业建设作为双抓手,明确教学与科研并重,将学科建设与专业建设统一起来,一方面提升拉动,一方面做基础支持。避免出现学科综合而无优势,专业齐全而少特色的发展误区。在教育教学与科学研究的关系处理上,要结合自身优势做强自己的优势学科,通过做强自己的优势学科提升学校的知名度,树立学校品牌。在教学科研工作中要树立教学是科研应用的理念,强调通过科研,促进学科专业建设、促进教学内容更新和教学方法改革。

华南师范大学围绕建设“高水平研究型师范大学”这一定位,强化了学科顶层设计,在保持传统优势学科基础上,扶持新兴应用型学科和交叉学科发展,优化学科整体布局。具体包括:要实施学科全面评估,在参加已有教育部学科评估的基础上,引入第三方评估机构,依据评估结果对学科建设资源等进行动态调整和淘汰退出机制;要加强一级学科建设,启动“学科创新平台”建设计划,对全校所有一级学科实行梯队建设;要促进学科交叉融合,在学校层面规划布局建设10个左右协同创新中心(即交叉学科创新平台),重点解决经济社会发展或科学前沿重大问题;要完善一级学科建设管理机制,推进学科群和学部制建设。

安徽大学新型基层学术建设坚持以任务为导向,打造以学术带头人为核心的高水平团队,这种模式改变了长期以来形成的以学院为单位划分人才、以学科为单位划分科研的弊端,实现了跨学科组织科研力量,促进不同学科围绕重大任务进行交叉融合,培育新型交叉学科,提升了学科建设水平。

青海民族大学根据青海省政府《关于进一步优化全省高等教育和职业教育布局及学科专业结构的意见》精神,制定并认真落实《青海民族大学关于进一步加强学科建设的若干意见》。从2013开始,每年投入250万元建设资金,计划用3年时间打造50个学科团队。学校在办好传统优势学科、打造品牌学科、强化特色学科的同时,重点发展地方经济社会需要的工科类应用型专业。去年召开首次工科专业建设会议,制定《关于进一步加强工科专业建设的若干意见》,从专业技术人员、干部配备、实验室建设、资金支持等方面加大工科专业建设力度。经过充分论证,从增强学科和专业发展考虑,新设交通学院和建筑工程学院,并从2014年学校招聘计划中优先考虑专业技术人员编制,为两个学院补充8名人员。

浙江工业大学以协同创新的理念加强学科建设,通过强化学科建设来提升协同创新能力,坚持一手抓学科基础,一手抓协同创新,是学校在新的形势下,加强能力建设的必然途径。协同创新在国家层面上体现为一种战略、一种方向,在学科层面,它既是目的,也是手段。协同创新可以打破学科领域之间的壁垒,促进学科交叉融合,催生新的学科前沿,孕育新的学科方向,培育新的学科生长点,形成跨学科和跨研究机构的创新模式。没有学科,协同就没有基础;仅抓学科建设不抓协同创新,就不能提升解决复杂问题的能力。

太原理工大学进一步夯实“特色”发展根基,充分彰显与区域经济建设唇齿相依的学科特色优势。抓学科建设,应切实坚持有所为、有所不为方针,进一步凝炼学科方向,整合学科资源,优化学科结构,集中精力建设若干特色和优势明显的学科方向,力争在某些前沿领域取得突破。要强化学科优势,打造一流学科;要突出学科特色,建设学科高地;要完善管理体制,优化学术氛围。就我校而言,在更好地发挥学科优势方面,我们既要依托现有的国家重点学科,打造一流的学科平台,还要发挥已有的八个特色学科优势,针对地方省产业结构调整和综改试验区建设急需的技术领域凝练学科方向,解决重大技术难题,为区域经济建设服务。同时,更要高度重视和充分发挥高水平学科平台在培养高水平创新人才方面的优势和作用,以优势特色学科为依托,对相关学科专业进行特色化改造,设置特色选修课程,加强专业认证和特色专业建设,为国家和区域经济社会发展输送高素质应用型人才。

六、深入实施人才培养模式改革

安徽大学新型基层学术组织在有效促进相关学科领域快速发展的同时,积极推进创新人才培养模式改革,实施大学生科研训练、大学生创新创业等训练计划,加强研究生联合培养,将学生的科研能力培养与基层学术组织建设结合起来,教师和学生通过共同参与科研活动实现零距离互动,使学生能够接触到最前沿的科研成果,激发教师和学生的创新活力,实现带中学、学中用,解决了大学在人才培养工作中面临的重理论、轻实践,重知识、轻能力,重专业、轻人文的困境,学生的知识基础更加宽厚、专业素养更加扎实、发展空间更加宽广,综合素质全面提高。通过加强基层学术组织建设,加快教育教学改革,在社会上产生了强烈反响,形成了良好的安大品牌声誉。

广西大学实施质量立校战略,以国家实施本科教学质量工程本科教学工程卓越工程师教育培养计划等为抓手,深入开展教育教学改革,推动人才培养质量的不断提高。今年5月,学校召开教学工作大会,确立了以协同创新的方式,深入实施面向工程、面向应用、面向社会、全程互动的人才培养模式改革,采取与政府部门、科研院所、地方行业企业协同确立专业建设方案、制订专业培养目标和培养标准,协同改革课程体系和教学内容,协同建设教师队伍,协同研究教学组织形式和教学方法,协同建设实践教育基地,协同制定企业培养方案,协同实施企业培养方案,协同指导毕业设计(论文),协同选拔优质本科生源,协同评价学生培养质量等“10大协同人才培养模式改革措施。同时启动研究生分类培养改革,推进专业学位研究生的培养和发展,培养适应区域及地方经济社会发展需要的高素质建设人才。

贵州大学在2014年创建阳明学院,实施通识教育。从2014年秋季开始,所有大学一年级新生全都集中到阳明学院接受一年的通识教育,不分专业,主修文史经典与文化传承、哲学智慧与批判性思维、文明对话与世界视野、科技进步与科学精神、生态环境与生命关怀、艺术创作于审美体验等六大核心课程。之所以做这样的改革,是在于我们对通识教育的理解和重视。通识教育服务于学生成人,专业教育服务于学生成才。通识教育致力于构建价值塑造、能力培养、人类核心知识获取为一体的教育体系,服务学生成人,培养每一位学生成为有良好素养的现代文明人。我们认为通识教育,其核心就在一个字,是讲知识的复合交叉和融汇贯通,并不强调看重学的是哪一门专业。因为,能厚积,能薄发。

湖北大学深入推进教育教学改革,大力实施一流本科教育工程、研究生教育质量提升计划和本博贯通培养的十年树人计划,加强教育教学与人才培养质量保障体系建设。在湖北高校中率先实施旨在培养拔尖创新人才的楚才计划、成立了楚才学院。致力打造综合教育和文理基础课程相结合的通识教育课程体系,实行新的通识教育教学模式,成立了湖北高校首家通识教育学院。目前已形成各层次多类型协调并进、相互呼应的人才培养格局。以召开全校教学工作会议为契机,学校出台了加快提升教育教学质量的系列文件,修订了本科生和研究生人才培养方案,不断创新教育教学机制,着力培养具有学校特色的高素质创新型人才,人才培养质量稳步提升。

华南师范大学强化人才培养在高水平大学建设中的核心地位与作用,把优质资源向教学工作倾斜。建立健全符合高水平大学发展规律、具有国际水准和学校特色的创新型人才培养体系。具体包括,构建创新型人才培养机制,实行大类招生和完全学分制,试行课程超市和学分银行;逐步探索教考分离,取消百分制,改革综合评价体系;大力推进包括课程结构、教学模式、教学管理等在内的信息化教育教学改革。构建协同育人平台与运行机制,加大与国内外高水平大学、企业行业的沟通联系与联合培养。

苏州大学提出回归到人才培养的职能本位,重点推进以下几项工作:第一,推进课程体系改革。学校成立了本科课程改革与建设领导小组,构建通识课程、专业课程、开放性选修课程三大课程模块。第二,引导教师潜心育人。建立教师基本工作量制度;改革教师职称评定办法;实施并完善绩效工资制度。第三,推进人才培养模式改革。确立以人才培养为中心的办院理念,探索出政产学研协同育人新模式,完善了以教书育人为导向的教师管理体制,营造了以教授治学为核心的治理体系。第四,完善教学质量监控体系。建立健全了教学督导制度、党政干部听课制度、学生教学测评制度、毕业生跟踪调查、用人单位反馈等一系列制度,构建起行政管理人员、教师、学生以及社会用人单位多方参与的教学质量监控体系。

青海大学根据青海经济社会发展对人才的需求,加大应用型人才和紧缺人才的培养力度,做了如下改革尝试:一是优化学科专业结构。紧贴区域经济发展实际,调整学科专业结构,构建了工科专业类型多样、主动适应青海经济社会发展需要的高等工科教育体系。二是强化学生实践能力培养。制定出台了《青海大学显著提升人才培养质量再行动计划》,推进卓越计划改革试点,积极推行分级教学因材施教“3+1”交互式英语三学期制等教学模式改革。三是全面提高课程教学质量。十年来,学校每年投入100万元进行课程建设,累计投入1100余万元开展了四轮课程建设工作,共建设课程198门,有力地推动了教学质量的提高。四是积极开展夏季小学期。充分利用夏都冷凉气候的优势,从2005年开始设立夏季小学期,柔性引进东部发达高校的优质教育教学资源。

七、建设高水平师资队伍

苏州大学将建设一支高水平人才队伍作为一项长期坚守的发展战略,不遗余力地引进和培养高层次人才。第一,采取“五大创新机制”,招揽高层次人才。一是坚持超常规投入机制。二是创新人才选聘机制。选聘过程中,引入第三方评价机制。三是创新人才管理机制。学校采用与国际标准接轨的薪酬标准,实行一人一价按水平定薪的年薪制。四是创新团队建设机制。按照学术大师+创新团队模式,建立了20多个学术特区。五是创新人才服务机制。学校建立特聘教授议校制度,邀请特聘教授为学校改革发展献计献策,形成学术倒逼行政改革机制。第二,实施有计划培养,培育本土优秀人才。一是开展校内特聘教授遴选工作。二是实施东吴学者东吴名医东吴讲席教授等人才计划。三是实施教师能力拓展计划。四是引导教师出国进修,。

青海大学持续实施人才强校战略,多措并举加强师资队伍建设,提升学校核心竞争力:一是启动了显著提升教师学历和能力行动计划。制定了《青海大学加强人才队伍建设的若干意见》,多渠道、分层次、大幅度提升教师队伍学历和能力。二是借助对口支援做好师资培养引进工作。三是创新人才引进思路。坚持不求所有,但求所用的指导思想,完善人才引进、聘用制度,启动柔性引智计划,选聘国内外优秀人才来我校作兼职教师。四是斥资打造团队。加大人才建设的经费投入,制定《青海大学岗位聘用暂行办法》、《青海大学责任目标考核奖励办法》等制度,对教学科研工作中取得突出成就的人员给予重奖。

福州大学加强高层次拔尖人才队伍建设。一是结合高峰计划高原计划省级重点学科实力提升计划等学科建设的需要,依托重点建设学科平台,瞄准高层次拔尖人才,统筹推进国家和福建省重大人才项目,把人才引进工作的重点放在长江学者、国家杰青等高层次拔尖人才以及具备竞争长江学者、国家杰青潜力的人才上,积极推行领军人才+团队的引进模式,在引进领军人才的同时注重团队的形成,让领军人才带出团队。二是加强高水平教学科研队伍建设。扩大师资规模,降低生师比;通过在职培养、引进双重渠道,提高专任教师队伍中博士比例;通过引进高层次人才(特设岗位)、高级岗位职数向优秀年轻教师倾斜等途径,提高正高职务教师的比例。三是加强中青年教师队伍建设。着力培育国家杰出青年科学基金和优秀青年科学基金获得者;鼓励中青年教师在职提升学历学位;组织实施中青年教师队伍国际化工程。注重从科研经费、工作环境、职务晋升机会等配套政策措施上予以倾斜,为青年拔尖人才脱颖而出创造条件。

太原理工大学进一步强化“人才”主体地位,积极引进和大力培养高层次创新人才和团队。人才队伍建设包括三方面内容,即:师资队伍、人才梯队和创新团队。在师资队伍建设方面,我们要树立和强化以人为本理念,进一步深化人事制度改革,健全和完善师资培养体系。同时还要多形式、多渠道灵活引进国内外高层次人才,增强学校教学科研实力。在人才梯队建设方面,要着眼于建立一套动态的、例行化运作的,包括人才梯队资源池、人才区分机制、人才培养机制、人才选拔机制和人才发展激励机制等方面内容的人才考察、选拔、培养、淘汰和使用机制。关于创新团队建设,既要创新体制,从思维方式、创新文化、创新管理方面下手,推动不同学科、不同领域的交流与合作,组建多学科集成的创新团队和创新群体;又要搭建平台,通过构建跨学科、跨院系、开放灵活、高水平的科技创新平台,打造国内领先、特色鲜明的学科群体和创新团队。

八、强化社会服务,显现改革成效

苏州大学始终以服务江苏经济社会发展为己任,坚持以贡献求支持、以服务促发展、以合作谋共赢发展方针,通过战略对接、需求导向、机制创新等举措,积极融入区域创新体系,吸纳区域创新资源,在互利共赢、协同发展中,提升学校办学水平,塑造办学品牌,打造办学特色。第一,在战略对接方面,学校主动与苏州市各市(区)签署了全面合作协议,每年定期召开工作会议,提高协同的针对性与有效性。第二,在需求导向方面,学校密切关注区域产业发展方向,发挥自身学科、人才、科研优势,主动服务区域产业发展。第三,在机制创新方面,学校探索出政府主导中介孵化实体协作三种协同创新模式。

安徽大学激发学术创新活力,科研水平和服务能力大幅提升 。安徽大学以高水平学术团队建设为抓手,改革分配、评价和考核等办法,建立富有效率的协同创新机制,有效激发了基层学术组织的创新活力,近年来我校承担了多项国家社科重大项目、973863等高水平科研项目,科研经费实现了30%的年增速,服务区域发展的能力和水平进一步提升,一批新型基层学术组织为国家及区域经济社会发展做出了重要贡献。

宁夏大学对转型发展的几点思考:一是必须与国家战略和地方需求紧密结合。在办学方向和专业设置上始终坚持以国家战略和社会需求为导向,努力培养经济社会急需的人才。宁夏大学提出要成为宁夏经济社会发展的服务中心,引起了广大教师、科研人员的强烈反响。二是必须在坚持服务多样化的同时,在一些重点领域深化改革、重点突破。宁夏大学在确保学校原有优势学科持续发展的同时,重点加强了与自治区重要战略、重点产业的对接,设立宁夏大学葡萄酒学院、宁夏大学中卫校区、宁夏大学阿拉伯学院等,并在这些领域大胆突破现有办学模式、体制机制,走出了一条既继承传统,又创新发展的新路子。三是必须营造政府统筹指导、行业企业参与、高校自主发展的良好氛围。地方本科院校转型发展是一个新的课题,需要政府、行业企业、高校进行深入的互动和紧密的配合。

上海大学推进区域合作,建设有全球影响力的科技创新中心。上海大学注重区域合作,在上海市科委的大力支持下,联合上海交通大学、上海材料研究所、上海硅酸盐研究所和上海应用物理研究所,牵头成立了上海材料基因组工程研究院MGI)。这将为上海响应习总书记的号召,加快向具有全球影响力的科技创新中心进军,同时促进上海大学相关学科建设、科学研究、人才培养打下坚实基础。学科交叉,构建全系统研发链;培养多学科复合型人才;聚焦国际材料科学前沿,形成在国内外有重要影响力的特色方向和科技创新团队。

延边大学以社会服务为导向,强化科研管理体制改革。一是深化科研管理改革。学校根据学科特点,坚持分类指导,实行差别管理,奖励高水平科研,鼓励成果转化。二是围绕优势特色学科搭建科研平台。针对学校重点研究领域、优势特色学科平台及地方区域性技术需求,着力建设特色创新平台。三是推进科技平台建设。学校依托各类平台组织实施了“863”项目、“973”前期项目、农业部重大项目、科技部重大新药创制等一批重大科技攻关项目,取得了关键技术突破。四是推进协同创新。学校朝鲜半岛研究协同创新中心与国内外20余所高校和科研院所签署合作协议,开展了朝鲜问题研究成果目录索引22项课题研究。五是提升社会服务水平。2013年,学校启动新一轮社会服务行动计划,成立科技开发服务中心和社会科学服务中心,积极参与地方经济社会发展研究。

扬州大学通过搭平台、组团队、拓渠道,扎实推进科研创新,不断提升科研水平。1.搭平台,架起社会服务的桥梁。建设国家级技术转移中心。与地方共建合作平台。与地方共建合作研究基地。2构建协同创新中心。2.组团队,凝练社会服务的特色。培育特色创新团队。组建服务地方智库。构建协同研究机制。3.拓渠道,扩大社会服务的影响。加强与地方政府的全面合作。共建省级大学科技园。争取地方政府资金投入。开展送科技送人才活动。

山西大学以区域发展需求为导向提升社会服务能力。结合山西经济社会发展中煤炭深加工、现代农业、黄土高原生态修复、智能电网技术应用、国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设、文化产业和旅游产业开发等面临的问题,建立煤基资源高值循环利用、绿色智能电网、黄土高原生态系统建设、三晋文化传承与保护、资源型经济转型发展5个特色协同创新研究中心,争取在人才培养、学科建设、重点实验室建设等方面取得新突破,提高应用研究对区域经济社会发展的支撑和服务能力。

九、国际交流与国际教育改革

上海大学加强国际合作,构建环上大创意集聚区,进入21世纪,上海市委市政府将上海电影产业重建辉煌,作为上海发展文化创业产业、转型发展的重大举措之一。学校争抓机遇,开放合作,积极开展与加拿大温哥华电影学院合作办学,促进中国社会科学院与上海市政府共建的上海研究院、中国艺术研究院与我校共建的上海分院落户上海大学,为学校发展影视、美术创意产业提供了良好的基础,赢得了上海市委市政府的肯定和支持。2013年下半年,市委市府启动基于环上大文化创意产业集聚区的上海大学延长校区建设改造工程。这是一次集办学模式、人才培养模式、科学研究、社会服务、产学研合作、延长校区功能改造为一体的综合改革。

广西大学积极实施国际化战略,以国际化开拓办学视野,提升知名度。近年来,学校以中国东盟自由贸易区建成为契机,积极开展与东盟、欧美、中东等国家或地区高校的教育交流与合作,加强国际科研合作,努力扩大留学生特别是东盟留学生教育规模,加大研究生短期出国访问和国际会议学术交流的力度,开拓中外合作办学新项目,推动学校的教育国际化进程。留学生教育方面,学校大力加强外国留学生招生力度,目前在校外国留学生规模达到1300多人,其中90%以上为东盟国家的来华留学生,学校已经成为广西面向东盟文化传播与交流的主要基地。中外合作办学方面,取得了较好的成绩。2001年与加拿大国际教育基金会暨中心合作成立的广西大学中加国际学院一直运作良好。从2013年起,与越南、法国、美国高校合作开展校际交流项目。

浙江工业大学牢固树立开放办学的指导思想,围绕学校发展目标,加快实施国际化发展战略,积极推进学院海外伙伴计划学科海外联姻计划,提升国际合作层次。充分利用国家外专千人计划等引智计划,以国家级、省级平台为依托,坚持刚性引进与柔性引进相结合,采取特聘教授、客座教授、讲座教授等形式多样化引进海外高端人才。积极探索国际联合办学模式,加强同国际高水平大学的深层次合作,以国际化办学推动学校整体办学水平的跨越。

地方高水平大学要紧跟时代步伐,走在地方高校综合改革的前列,自觉遵循教育规律和人才成长规律,主动适应国家特别是区域经济社会发展需要,统筹安排,系统设计,整体推进,重点突破,力争在关键环节改革上取得决定性成果,办出特色,争创一流,加快高水平大学建设,努力成为所在区域人才高地、创新基地和创新驱动发展引擎。

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